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撰文=孫偉倫（圖片來源／總統府）

蔡英文上周五和民進黨縣市黨部主委聯誼會在總統府餐敘，據轉述，會中有高達七成的黨部主委都反映一例一休問題，也是討論最久的議題，而且連蔡英文都承認勞基法很複雜。蔡英文提到，在緩衝期過後，下會期請行政院、立法院研究，再來看看怎樣「調整」。

一例一休怎調整？蔡總統：下會期行政、立法院研究討論

不料此消息傳出後，總統府第一時間出面否認要修法的事情，由於先前傳出勞動部近日開公聽會蒐集意見，就是要為修法做準備，但勞動部長林美珠17日在公聽會中明白表示，勞動部不會提對案，會尊重立委提案權利；行政院發言人徐國勇最近一次發言也表示沒有修法規畫，讓外界開始揣測，府院未來可能將主導修法的權力交給立院，讓國會自行討論。

目前執政黨立委提案修法方向大致相同，主要是在休息日加班工時帳戶等細節部分，主要有何欣純版的每小時核實計算，與蔡易餘版的超過4小時部分才核實計算；而加班上限則都從每月46小時更放寬，包括何欣純版每月加班工時得以每3個月總量勻支，蔡易餘版的2至6個月總量勻支，每月上限年菜訂購都提高為54小時，還有增加特休假增加可遞延休完的規定等。

可想而知，勞團對此都認為相關修法是「修惡」，立委要放寬的「彈性」只是讓資方更方便，勞工最後可能只落得加班過勞、勞檢無法落實，再加上過去的7天國定假日被砍，勞方實質上的權益是越來越差。

綠委提案挺修法，態度謹慎不得罪勞工

正是因為如此，綠委們談到修法時總是特別小心謹慎；有的人強調這是為了薪資變相減少的勞工；有人則強調不是幫資方說話，不能將問題簡化成勞資二元對立，或希望由勞工團體出面表達，總之都不願為此得罪勞工，被打成「資進黨」代表。

但是，綠委對於再修法的方向是十分一致。這次綠委提案可說不分派系，不論英派、新潮流或正國會等立委都踴躍連署。顯示地方反彈壓力不小。特別是中南部中小企業、傳統產業集中的綠委，幾乎大多數人都同意新法沒有彈性，甚至連綠營大諸侯的台南市長賴清德都表態應該修法，只是在立法院雖然提案了，要甚麼時候審查，能不能審，現在似乎都還沒人有把握。

從現實情況來看，立院臨時會還為了前瞻預算爭執不下，勞基法修法最快應該只能在新會期排審，加上總質詢的時間，年底前恐怕不可能完成修法，而且最關鍵的還是行政部門的立場是否支持。

蔡英文不願表態擔責，交給立院主導修法？

其實，在一例一休通過後，中小企業就一直傳出反彈聲音，特別是中南部中小企業集中的選區，據聞正是因為中部中小企業主持續向立法院長蘇嘉全與副院長蔡其昌陳情，所以最後才有綠委何欣純、蔡易餘的正式提案。而另一方面，蔡總統也同樣持續在府內接見各中小企業主，聽取業界聲音。

但蔡總統各方都想討好，又不想得罪任一方的個性改不了，再者也不想承受過去大張旗鼓力推修法，現在又黯然改正的難堪，不希望擔負責任的情況下，才會出現民進黨自家立委都已提案，但府、院、飯店年菜預購勞動部都強調沒有修法規畫的說法。

許多綠營人士都私下表示，蔡總統的個性就是舉棋不定，沒有足夠魄力，也沒有執政核心思想，所以才容易變成想要各方討好，卻又面面不討好得，未來一例一休修法要怎麼處理？恐怕執政黨立委要自立自強了。

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